美中经济关系紧密而复杂 特朗普国家安全战略强硬措辞恐成空谈

美国总统特朗普昨天（12月19日）发表的最新国家安全战略，将中国描述成企图破坏美国繁荣的对手。然而，好斗的论调恐怕不足以改变两大经济体之间紧密而复杂的关系。

白宫发布的最新国安战略，将大陆和俄罗斯一同归类为欲「挑战美国势力、影响力和利益」的强权，指称他们企图破坏美国的安全与繁荣。

特朗普在美国的演说中还表示：“我们将试图与这些国家和其他国家建立绝佳的伙伴关系，但总是会以保护我们国家利益的方式。”

BBG报导指出，这种论调与前任总统奥巴马采取更加合作的途径截然不同。当时即使美国声张在亚洲的军事力量，奥巴马仍以经济伙伴这样的定位来拉拢大陆。

采取「美国优先」外交政策方针的特朗普则表示，他将坚持与其他国家维持「公平互惠」的商业关系，以试图消除总额5000亿美元的美国贸易赤字，并且将试图加强外国投资的国安测试。

与此同时，特朗普还有一项与大陆合作的更迫切需要，那就是处理朝鲜核武计划。

美国的策略可能是要说服中国放松一些贸易管制，让美国企业享有对中国这一全球第二大经济体更多的巿场准入。但若两国未对各自经济本质进行更深入的改革，美国要消除对大陆的3090亿美元贸易赤字并不容易。

这是因为贸易流动深受各国储蓄和投资总额的影响。当一国投资规模大于储蓄，如同美国，该国进口就会大于出口，而因此造成的经常帐赤字，则透过自国外借贷来填补。

曾在奥巴马时代担任美国财政部驻大陆经济特使的Brookings Institution资深研究员David Dolla表示：“中国采取许多保护措施，所以在市场准入的议题上美国站得住脚。不过，即使他们达成我们所有的要求，也不一定改变得了贸易失衡。”

美国和其他国家多年来希望大陆由出口导向和国家领导的经济成长模式，转变为更加依赖国内消费的模式。美国自己可以做的，是采取行动来扩大储蓄规模，藉以缩小贸易赤字。

大陆官方英文报纸China Daily今天试图降低美方指控的严重性，在社论中写道，特朗普演说中依旧承认两国利益「越来越紧密交织」。不过，由于特朗普提倡经济力量是国家安全不可或缺的因素，这篇社论仍提及双方「贸易摩擦加剧」的可能性。