特朗普政府停摆风险尚未解除！美财长要求国会提高债务上限

去年年底签署的短期融资法案将于1月19日到期，特朗普政府面对的一大难题是如何避免陷入关门风波。彭博援引知情人士消息称，美国财政部长努钦已经要求国会共和党领袖在2月28日前提高政府债务上限。努钦一再强调，希望在政府潜在违约期到来之前能够提高债务上限。

美国财政部于去年12月8日起，已经采取非常规措施来满足联邦政府的融资需求，包括暂停了对多个公务员退休基金的全面拨款。不过，美国国会预算办公室在去年11月预测，联邦政府可能在今年3月底或4月上旬，因资金耗尽而面临债务违约风险。熟悉债务上限谈判的共和党人上周透露，国会计划将债务上限议题与政府下一份支出法案一同进行投票。

美国财长之所以呼吁国会尽快提高债务上限，很大程度上是为特朗普政府接下来实施的经济刺激措施、基建计划做准备，而美墨边境墙便是其中一个庞大的项目。上周六，特朗普政府首次披露了美墨边境墙的详细预算规划。第一阶段边境墙修筑工程预计为期10年，总支出将达330亿美元（约合人民币2141亿元），其中180亿美元直接用于隔离墙建设工作，其余150亿美元将用于技术、人员和设备支出。

根据美国海关和边境保护局（U.S. Customs and Border Protection）向美国国会参议员们提交的规划数据，未来10年美国将新建一段长约500公里的边境墙，并加固现有的约655公里长的隔离屏障。其中，分配到2018财年的方案为新建96公里边境墙、加固22.5公里隔离屏障，预计需要花费16亿美元。

虽然民主党以及移民维权组织齐声反对特朗普的边境墙修筑计划，但在美国国土安全部官员卡西迪（Benjamin L. Cassidy）看来，美墨边境墙的预算开支并非天方夜谭。这份预算是经过严格评估，基于充分数据和合理分析，并结合美国海关和边境保护局的实地经验而定的，算得上“有理有据”。

不过，美国国会尚未同意拨款用于修筑美墨边境墙。《华尔街日报》指出，美墨边境墙修筑计划是在美国国会围绕政府预算进行磋商时提出的，当时的讨论已经“相当紧张”，如果无法达成共识，特朗普政府将面临在1月19日被迫停摆的风险。伊利诺伊州参议员德宾（Richard J. Durbin）表示：

“特朗普总统此前提及，为了修筑边境墙，他甚至不惜让运转良好的政府关门。他现在披露了关于美墨边境墙的预算开支，政府恐怕向停摆迈进了一步。”